一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况 

　　面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实中央和自治区各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促转型、攻改革、防风险、惠民生，各项经济社会发展工作取得积极进展。 

　　（一）经济增速稳于合理区间。今年以来，全国、全区经济下行压力持续加大，指标增速普遍性下调，而我市把握能源市场有所回暖、供给改革稳步实施、七网七业大力推进、转型发展全面深化等有利机遇，多措并举稳定经济运行，地区生产总值、规模以上工业增加值等多项指标好于全区水平，预计全年地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资与去年持平，公共财政预算收入增长5.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和7.9%，全市经济运行表现出较强的稳定性。特别是经济发展关联指标稳步向好，1至11月全社会用电量532.7亿度，增长7.8%，其中工业用电量490.3亿度，增长7%；铁路货运量3.1亿吨，增长14.7%；金融机构存款余额3409.5亿元，增长14.3%，贷款余额3075.5亿元，增长5.8%，经济展望表现出较好态势。 

　　（二）三次产业保持平稳运行。农牧业方面。完成农作物播种664万亩，粮经饲比例调整为57:17:26，预计粮食总产量31亿斤；全年预计出栏牲畜678万头只，牧业年度牲畜存栏1270万头只。工业方面。1-11月，主要工业产品量价齐升，煤炭、天然气、发电量、精甲醇、硅铁、烧碱、焦炭、PVC、煤制油分别增长6.9%、2%、18.6%、7.8%、16.5%、15.7%、24.2%、2.4%和2.4%，同时价格涨幅超过10%的有块煤14.9%、粉煤10.9%、甲醇21.7%、尿素15%、电石19.2%、焦炭29.8%、硅铁15.3%、钢材34.5%、乙二醇30%。受此影响，1至11月份全市规模以上工业企业实现主营业务收入3767亿元，增长34.1%；实现利润总额728.7亿元，增长1.4倍。服务业方面。预计全年社会消费品零售总额增长8%，达到785亿元；接待游客量、旅游收入均增长20%以上。规模以上服务业经济效益明显好转，1至11月份306户规模以上服务业企业共实现营业收入174.1亿元，增长27.8%；实现营业利润73.5亿元，增长3.3倍。 

　　（三）产业转型呈现良好态势。农牧业方面。国家现代农业示范园、100个产业结构调整典型示范村建设加快，新增现代农牧业节水基地20万亩，流转土地15.24万亩、草牧场180万亩。新培育农牧业龙头企业44家、公司化养殖园区10处、养殖大户300户、家庭农牧场100家，新认证“三品一标”品牌30个。工业方面。我市被确定为4个国家级现代煤化工产业示范区之一。全年新增电力装机66万千瓦、煤化工产能120万吨，实施多晶硅、甲醇等技改项目10余项。京东方二期、云泰互联、罗克佳华等项目建成投运，久科环保产业园、中国联通云基地等项目进展顺利。非煤产业增加值占规模以上工业的比重达到50%。服务业方面。鄂前旗红色教育基地、北京动物园服装批发市场、康巴什康镇、乐康吧等亮点项目投入运营，共享汽车、共享单车等新业态有序发展；与天津物产、货车帮等大型物流企业建立了合作关系，神华多式联运智慧物流园区已启动实施；中华情医养院、仕博国际健康城等康养项目边拓展边运营，服务业多业多态蓬勃发展。 

　　（四）供给质量加速改良向好。全市关闭退出煤矿7座，退出产能495万吨。消化房地产库存511万平方米，1.6万户棚改任务全部开工，货币化安置率达100%。协调减免企业利息及费用支出8.57亿元，企业贷款平均利率降至6.41%。为79户企业提供“助保金贷款”1.86亿元，为90户企业发放委托贷款1.06亿元。减轻企业成本和税费负担79亿元。帮助100户企业进入电力多边交易市场，预计完成交易电量200亿千瓦时，节约成本约14亿元。 

　　（五）重大项目梯次滚动推进。项目报批方面，北控煤制气、鄂安沧输气管道和石拉乌素、母杜柴登、纳林河二号3座煤矿获国家发改委批复，总投资749亿元；鄂前旗通用机场、京泰酸刺沟电厂二期等12项获自治区发改委批复，总投资675亿元。纳林河、准格尔中部、新街台格庙矿区总体规划获国家发改委批复。项目建设方面，304项亿元以上重点项目开复工280项，开复工率92%，完成投资1208.5亿元。其中，蒙西至天津南、上海庙至山东特高压电力外送通道全线建成，鄂尔多斯至北京传输光缆线路铺设完毕，伊旗红庆河煤矿、中天合创煤炭深加工二期、伊泰精细化学品等36个重点工业项目建成投用。 

　　（六）生态环境持续优化提升。大力推进重点生态工程建设，完成林业建设152万亩、水土保持治理182万亩、草原保护建设431万亩。全面提升城市绿化品质，实施城市绿化提升工程112项，新增城区绿地面积570万平方米。中央环保督察7项年度整改任务、棋盘井蒙西地区71项年度环境整治任务全部完成。实施大气污染整治任务100项、水污染整治任务90项和重点流域治理工程19项，全市空气质量优良率达到85%以上。成功承办《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会和第六届库布其国际沙漠论坛，向世界展示了鄂尔多斯的良好形象。 

　　（七）基础设施不断完善提升。加快推进中心城区一体化，编制并实施中心城区道路、供水等一体化规划，新建市政道路60公里、管网185公里。深入开展住宅小区文明创建和城市精细化治理行动，依托“智慧城市”提升管理水平，承办了全区城市建设精细化管理现场会。鄂前旗、准旗被评为国家县级文明城市，达旗、准旗、鄂前旗被评为国家园林县城，东胜区罕台镇、鄂前旗城川镇被评为全国特色小镇。察汗淖至棋盘井、棋盘井至乌海等高速公路全线建成，沿黄公路“一改高”项目已完成85%建设任务，203公里旅游专线全部开工。呼准鄂、沿河铁路马场壕至大院东线等项目投入运营，新增铁路里程200公里。鄂尔多斯机场运营航线增加至52条。鄂前旗通用机场已开工建设。黄河二期防洪、节水灌溉等重点水利工程有序推进，市内二期水权转让工程通过黄委会验收，跨盟市水权转让二期工程获批实施，进一步夯实了发展保障能力。 

　　（八）改革开放实现精进突破。全面执行《权责清单》《公共服务事项清单》等八张清单;全力推进“单一窗口”受理模式,基本实现“一站办好、全市通办、最多跑一趟”；积极推动网上政务大厅建设，全面推行“二十八证合一、一照一码”改革，企业登记注册基本实现全程电子化；连续10个月全区“双公示”工作排名第一，代表自治区接受国家“双公示”第三方评估实地检查，已率先开展信用记录查询；出台《建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的实施意见》，联结比例达43%；财税金融、国资国企、社会事业等一系列改革也取得了积极成效。同时，全面提升对外开放水平，鄂尔多斯综合保税区获批实施，鄂尔多斯机场获批国际航空口岸，我市成为自治区第一个开放第五航权的城市；呼包鄂协同发展市长联席会确定的10项共识、15项具体任务有效落实，与包头市共同被确定为国家首批产业转型升级示范区；创新同俄罗斯、蒙古国开放合作机制，全方位参加了“第二届中蒙博览会”。 

　　（九）社会民生持续调优改善。扶贫方面，发放金融扶贫贷款6.32亿元，扶持贫困户4657户，新增69户179人易地扶贫搬迁工程全部开工，278户680人国家标准线下贫困人口稳定脱贫。就业方面，全市城镇新增就业2.94万人，农牧民转移就业9.2万人次，城镇登记失业率控制在2.79%以内。社保方面，城乡居民养老保险待遇并轨有序推进，基本医疗保障制度实现统一，企业退休人员养老金人均月增加148元，城市低保标准每人每月提高32元，农村牧区低保标准每人每年提高300元，农村特困人员集中和分散供养标准每人每年分别提高2000元和1884元。社会事业方面，开工中小学、幼儿园16所，完工12所，开工教师周转宿舍482套，完工288套；认定了12所普惠性民办园，成立了鄂尔多斯衡水实验中学；公立医院改革深入推进，市旗两级分别建立了医联体，分级诊疗有序推进，全市家庭医生签约率达到36.14%，重点人群达到65.34%；17家定点医疗机构实现跨省异地就医结算；国家公共文化服务标准化试点建设成果不断巩固，成功举办第二届国际文化创意大会、鄂尔多斯国际马拉松赛、第二届鄂尔多斯文化产业博览交易会。 

　　总的看，今年以来我市各项工作取得了积极进展，但仍存在一些困难和问题。例如，宏观经济下行压力较大，主要经济指标增速放缓；固定资产投资增长乏力，投资总量仅能与去年持平；城乡居民增收后劲不强，急需拓宽增收渠道；融资难融资贵加之企业回款放慢，企业资金紧张问题仍然明显；部分领域风险隐患依然较大，防范金融风险、安全生产、节能降碳和环境保护压力有所上升。这些问题均需要我们高度重视，在下一步工作中加以解决。 

　　二、2018年经济社会发展预期目标和主要任务 

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。在实际工作中，我们要稳好发展预期，做足工作准备。必须坚持“稳不忘忧、知难而行”。从国际来看，主要经济体货币和财政政策同步回归正常化，存在刺破资产泡沫、引发金融市场动荡的风险，特别是美国“税改”引发的全球性“税改”，可能带来一系列冲击；从国内来看，我国仍然面临资金紧张、房地产泡沫、杠杆率过高、地方政府隐性债务、实体经济困难等问题，需要大量调控政策，逐步加以化解。同时更须坚持“难中见好，危中寻机”。在十九大政策的持续影响下，供给侧结构性改革走向深入，社会资本“脱虚向实”，原材料市场回暖，推动我市主要工业产品量价齐升，用电量、公路、铁路货运量等先行指标筑底回升，加之历年投产项目逐步开始达效，两条电力外送通道配套电源点、北控煤制气、伊泰煤制油、中天合创煤制烯烃等项目加快建设，2018年我市经济运行环境整体利好。 

　　基于以上考虑，在实事求是、稳中求进、服务全区的前提下，初步拟定2018年全市国民经济和社会发展的主要预期目标为： 

　　——地区生产总值增长6.5%左右； 

　　——城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右； 

　　——农村牧区居民人均可支配收入增长7.5%左右； 

　　——城镇登记失业率控制在3.1%以内； 

　　——居民消费价格指数涨幅控制在3%左右； 

　　——节能节水减排指标完成自治区下达任务。 

　　为了实现上述目标，必须全面贯彻党的十九大精神，系统落实中央经济工作会议和自治区党委十届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力践行新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动经济社会发展再上新水平。 

　　（一）全力推进供给侧改革，确保整体经济平稳运行 

　　一要持续有序改革供给侧。去产能方面。稳步引导退出煤炭落后产能，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。去库存方面。优化棚改货币化安置，解决好房屋产权登记、“半拉子”项目重组等问题，实行“租售”并举，完成棚户区改造5399套，消化存量商品房240万平方米。去杠杆方面。积极拓宽融资渠道，鼓励企业利用债权、股权融资手段，引导增加基金、信托、租赁等融资方式，推进小微企业助保金贷款、委托贷款、创业担保贷款，争取增量，用好存量，有效降低整体杠杆率。降成本方面。落实好各项惠企政策，在减税、降费、调减要素价格上想办法、出实招，继续推进电力多边交易，争取降低准入门槛；进一步清理规范中介服务收费，开展涉企乱收费专项整治。补短板方面。出台年度补短板工作方案，围绕现代服务业、战略性新兴产业等重点领域，以及科技创新、基础设施、公共服务等关键性薄弱环节，组织实施补短板专项工程，积极扩大有效投入。 

　　二要持续抓好投资稳定性。围绕计划实施的233项亿元以上重点项目，逐个梳理、逐项分析、逐一落实开复工条件，争取当年完成投资1200亿元以上。市旗两级联动扩充项目库，策划储备一批引领绿色转型的重大项目。通过PPP模式、资金扶持、基金带动等措施，巩固民间投资回升向好态势。主动加强与上级部门沟通对接，争取更多项目进入国家重大项目三年滚动计划库。全力推进华星、新蒙、河北建投、渤海化工煤制气等项目前期工作，协调批复《呼吉尔特矿区总体规划（修编）》，为经济持续稳定发展奠定项目基础。 

　　三要促进经济高质量运行。及时下达工业、服务业等分解任务指标，推动各旗区、各部门抓好落实，全面启动经济运行调度体系，及时响应解决困难与问题。实行规模以上工业企业“一企一档”“一企一策”，特别是对于停产半停产企业，逐一查明原因，因企施策、主动服务，帮助尽快恢复生产；对于有市场、有潜力但暂时遇到困难的企业，通过落实扶持政策、降低生产成本、破解要素制约、解决资金困难等方式，帮助尽快恢复生产；对于通过帮扶也难以复工的企业，积极帮助寻找出路。全力化解金融风险，发挥社会信用联合惩戒作用，推动企业债券按时还本付息，营造良好的金融运行环境。 

　　（二）推动产业绿色转型，加快构建现代经济体系 

　　一要供需两侧发力优化能源产业。坚持“生态矿区、绿色生产”，在抓好去产能的同时，趁势释放先进煤炭产能，开工建设长滩等煤矿及选煤厂项目，有效稳定煤炭开发时序。坚持“外送内育”，在特高压电力外送通道建成的基础上，力促国电双维、珠江朱家坪、京泰酸刺沟、汇能长滩等电源点实质性开工；同时，发挥“电价洼地”优势，壮大云计算、蓝宝石、铝循环等高效用能产业。协调天然气开发利用事宜，保障相关产业平稳运行，启动“气化鄂尔多斯”工程。 

　　二要高精双向并进延伸发展煤化工。做好《现代煤化工产业示范区发展总体规划》编制及报批工作。加快北控煤制气、伊泰煤制油、荣信乙二醇、新能稳定轻烃等项目建设进度，启动实施神华煤直接液化二三线、中煤100万吨合成气制甲醇等项目，持续夯实煤化工产业基础。集中力量攻关高煤耗、高水耗、高碳排放、高浓盐水处理等技术难点，重点围绕高端油品、合成材料等终端产品，高纯原料、高分子材料等精细产品延伸突破，面向国内外现代化工基地引进相关项目，加快打造国家级煤化工生产示范基地、国家级煤化工中高端产品制造基地。 

　　三要汰旧建新同步提升传统产业。绒纺行业。加强优质羊绒原料基地建设，推进羊绒原料标准化生产。依托鄂尔多斯品牌影响力，打造产业集聚区，保持羊绒产业振兴态势。陶瓷行业。推动兴辉、大汗窑、国礼等陶瓷项目边续建边升级，推进新型耐火材料、陶瓷集成房等项目建设，提升煤系高岭土改性利用水平，建设稳定可靠的陶瓷原料保障基地。氯碱化工行业。通过产能置换控制电石法PVC规模，推进PVC行业无汞化改造，开发专用PVC、特种树脂、改性PVC等下游系列产品。冶金行业。加强粉煤灰提取氧化铝技术研发，以神华项目为突破口迈出产业化第一步，并力促蒙泰铝板带等下游项目尽快投产。加快德晟升级项目建设进度，延伸发展特种钢、车身钢板等钢铁下游产业链。 

　　四要“七业同兴”壮大新兴产业。新能源方面。立足于基地化发展思路，争取批复上海庙至山东电力外送通道配套新能源规划，加快实施达旗光伏应用领跑基地。新材料方面。发挥我市基础化工产品及副产品的产能优势，加快推进新能石墨烯、易高碳材料等项目建设，引进发展化工新材料、先进光电材料、石墨（烯)新材料和先进复合材料。新装备方面。保障奇瑞、华泰等汽车企业稳定生产，推动奇瑞汽车调整车种结构，加快华泰项目搬迁改造，积极引进新能源汽车制造产业，大力发展汽车产业集群。加快优势特色产业配套能力建设，推进山东临工能源机械、洛阳双瑞风电叶片、华泽精密铸造等重点项目，实现煤机、矿机、风机等换装升级。新环保方面。开展节能技术系统集成试点，鼓励发展城市矿产综合利用产业，研发推广高盐废水处理工艺。鼓励开展合同能源管理、合同环境服务。新信息方面。推进三大电信运营商直达骨干网宽带链路项目，配套合作建设云基地，主动对接华为、中兴、京东等行业核心企业，加快达旗电谷、高新区暾澜区块链园区等项目推进步伐。新医药方面。鼓励对传统蒙中药进行二次开发，重点发展甘草、麻黄等药材GAP种植和新型产品开发，发展面向中高端消费市场的医药、保健品和生命健康食品。新生科方面。通过产学研合作，建设国内一流螺旋藻和沙棘工程技术中心，培育具有地方特色和竞争优势的绿色名牌产品。 

　　五要软硬件配合提升现代服务业。推进品质化发展，加快服务业供给侧结构性改革，人无我有、人有我优、人优我特，发展特色产品、个性服务等普惠型服务业，探索健康养生、商务休旅等高端型服务业；推进集成化发展，发展“无现金城市”“未来小镇”“物流物联网平台”“煤炭交易中心”等新模式，打造康镇、内陆港等综合型主题集聚区，实现“一站式”服务；推进专业化发展，推动工业、农牧业主辅分离，努力向“微笑曲线”两端延伸，扶持发展第三方专业化服务体系，推广国家标准、行业标准、价格标准，用标准规范服务业；推进共享化发展，推行“全域+全民”理念，共建共享服务业基础设施，集中部分公用资源，推行免费开放，支持发展共享经济。在此基础上，推动产业间深度融合，以制造业售后、农畜产品配售、医养结合、全域旅游等为突破口，推动一产二产的服务化发展，在三次产业融合发展中做大做强实体经济。 

　　（三）统筹提升城乡发展品质，全力优化发展环境 

　　一要打造精品城镇。推进“多规合一”，加快东胜、康巴什、阿镇中心城区一体化进程，建成现代化区域性中心城市。以“绣花”功夫推进城市精细化管理，“建筑-小区-街区”一体化精雕细琢，新建和改造绿地800万平方米；优化城市基础设施，新建供气管网370公里，提标改造污水处理厂2座。以旗府所在地、重点镇为依托，全面提升城镇服务功能，积极引导产业集聚，力争所有旗区达到生态宜居示范县城标准。 

　　二要振兴农村牧区。深入实施“粮改饲”和“稳牛增羊”战略，将粮经饲结构调整为55：18：27，从源头上推进农牧业供给侧结构性改革。培育龙头企业20家、公司化养殖园区10处、养殖大户200户，新增土地流转面积10万亩以上、草牧场100万亩以上，培育新型经营主体，大力发展现代农牧业。在农村牧区推广天然气、太阳能等清洁能源，健全基础设施和公共服务投入、管护长效机制，实现基本公共服务常住人口全覆盖，深入推进农村牧区环境综合整治，加快建设美丽乡村。 

　　三要完善基础设施。公路方面。加快实施包茂高速包头至东胜段四改八、乌审旗至鄂旗一级公路、通史至靖边三改一等重点项目，新增公路里程300公里，其中高等级公路100公里。铁路方面。开工纳林河二号矿井专用线、呼和乌素专用线等项目，确保准朔、东乌与包西联络线等项目建成投用，新增铁路运营里程100公里。水利方面。全面落实河长制，实行“一河一策”“一湖一策”。积极开展西北节水增效、跨盟市水权转让二、三期等重点工程，新增节水灌溉面积40万亩。电网方面。完善市域输变电网，开工建设圣圆、红庆河等220千伏输变电工程，推进杭锦旗呼和木独、东胜容备等农网及城网改造配套工程，不断提高供电保障能力。信息网络方面。巩固“宽带中国”示范城市建设成效，积极推进“智慧鄂尔多斯”和“互联网+”行动，全面完成“国家智慧城市试点”建设任务。 

　　四要强化生态环保。认真实施京津风沙源治理二期、天然林保护、退耕还林等重点工程，加快建设“四带”工程，完成植树造林150万亩。落实新一轮草原生态补助奖励政策，严格执行基本草原保护、禁牧休牧划区轮牧和草畜平衡政策。推进十大孔兑沙棘生态减沙、淤地坝除险加固等工程项目，完成水土流失综合治理180万亩。严格落实中央环保督查反馈意见整改任务，逐项梳理推进，确保按时整改到位。持续推进重点流域水环境整治，确保城镇以上饮用水源地水质达标率100%。加强大气污染防治，健全空气质量监测预警体系。 

　　（四）千方百计抓好民生工程，不断增进民生福祉 

　　扶贫攻坚方面。认真落实“五个一批”政策，确保政策不撤、力度不减、投入不降。加大产业扶贫投入力度，重点扶持贫困户发展致富增收产业、嘎查村壮大集体经济，构建贫困户发展产业利益联结机制。推进教育、医疗和社保兜底扶贫，鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。 

　　就业方面。加强对灵活就业、新就业形态的扶持，统筹解决好高校毕业生、转移进城农牧民、企业下岗失业人员、零就业家庭人员等群体就业问题。全年计划新增城镇就业2.9万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。 

　　社会保障方面。全面实施全民参保计划，大力推进社保征缴扩面工作，深化市级医保统筹和城乡居民医保整合。强化社会救助体系建设，城乡低保保障标准分别提高8%和8.5%，农村牧区特困人员集中和分散救助供养标准分别提高10%和8.5%，积极应对人口老龄化，大力发展康养产业，推进医养结合、智慧养老和候鸟旅居养老服务，争取吸引“候鸟旅居式”养老对象3万人。 

　　教育方面。进一步改善办学条件，完成“薄改”工程和教师周转宿舍建设任务。加大中小学、幼儿园建设力度，争取市三中新校区投入使用，推进教育信息化示范学校建设和“教育云”建设。稳步推进中高考、“学区制”和校长教师交流轮岗等制度改革工作。 

　　医疗卫生方面。深入推进公立医院改革，重点实施支付制度改革、异地住院直接结算和医疗卫生人事薪酬制度改革；全面推开医联体建设和专科联盟建设；启动全市药品耗材采购监管结算平台，推动智慧卫生工程建设，推进第二、第四人民医院建设。 

　　文化方面。全面做好国家公共文化服务体系示范区后续建设验收迎检工作，建设国家文化消费试点城市，加快推进“三网融合”，推进“十个一”文化工程，加强鄂尔多斯文化生态保护区建设，举办好鄂尔多斯诗歌那达幕、草原国际舞蹈嘉年华等品牌活动，深入开展“百团千场下基层”、文化进万家等惠民演出活动。 

　　（五）深化改革扩大开放，增强发展内生动力和活力 

　　一要加快推进创新强市。促进研发机构升级换档，争取新认定2家自治区级研发机构，新建1家院士专家工作站。实施高新技术企业培育行动计划，2018年底高新技术企业总数达到65家。加快国家级高新技术产业园区建设，建成2家自治区级技术转移示范机构，推动科技成果转化和产业化基地建设。大力推动大众创业、万众创新，建设一批有实质成果的创业基地。加快建设科技领军人才鄂尔多斯驱动中心，全力打造高素质科技人才队伍。 

　　二要全力实施改革攻坚。实现个人、企业、社会组织等信用记录全覆盖，实施行政管理事项信用记录核查制度，全面落实联合奖惩制度。深化“放管服”改革，争取在线审批监管平台“横向到边”取得突破性进展，推动政务服务全程网上办理。建立民间投资报建项目清单，探索开展“先建后验”试点，加强事中事后监管。启动实施达拉特经济开发区和棋盘井增量配电试点，形成多买多卖电力营销新格局。推动地方参与常规与非常规天然气资源开发，组建地方油气公司，争取在市场话语权上有所突破。 

　　三要不断深化对外开放。认真贯彻首届呼包鄂协同发展市长联席会议10项共识，加快推动率先突破的15项具体任务。配合国家有关部门做好《呼包鄂榆城市群发展规划》编制工作，推动呼包鄂榆城市群发展。加快融入“一带一路”“中俄蒙经济走廊”等发展战略，深化与蒙古、俄罗斯、以色列等国家合作，强化与晋、陕、宁等周边省区市合作，与呼市、包头共同推动设立内陆自由贸易试验区。 

　　各位代表，做好2018年经济社会发展工作，任务艰巨，意义重大。我们有决心在市委、市政府的领导下，守望相助、团结奋斗、一往无前，努力把鄂尔多斯打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献！